英亚平台行如何监管私家车，跳出“猫抓老鼠”怪圈

 近几年，英亚平台行租车非常流行，因为它快捷又方便，可以给自驾出行的人很多方便。但是它也有其弊端，比如管理出现难度等等。

英亚平台行如何监管私家车，跳出“猫抓老鼠”怪圈

自去年以来，对英亚平台行租车业务的监管动作可谓不断，从各地交通部门打击私家车，到济南“专车第一案”;从成都查处Uber，到武汉向多家专车软件平台发出《关于规范打车软件信息服务行为的函》，可以说监管行动在争议不断中艰难前行。平衡传统租车行业与移动出行软件应用的网络租车行业，也正在发展转型中期待合理监管条例的出现。

对英亚平台行的监管呈现出一个明显特点：从前期以查处私家车非法营运为主，间接监管英亚平台行物联网应用平台，逐步过渡到直接监管英亚平台行网络平台，但目前真正查处仍以未办理营业执照的英亚平台行为切入点。

之所以如此，主要原因在于，依据现有法律，私家车不具备营运性质，即便挂靠在英亚平台行名下，也不能洗白身份，查处私家车可谓名正言顺。而英亚平台行网络平台则不同，其性质仅为信息服务平台，本身只是提供汽车租业务预约咨询服务，尚没有法律予以明确保护。

英亚平台行如何监管私家车，跳出“猫抓老鼠”怪圈

可见，对于英亚平台行的直接监管不可能达到预期效果，未办营业执照毕竟属于特殊情形，要求英亚平台行配合也缺少直接依据。那么，为何还要做此转变?对私家车的监管，如同打击线下传统黑车一样，已经陷入猫鼠游戏之中。一方面，私家车在通过各种手段躲避查处，即便“不幸”被查处，也有英亚平台行帮其埋单，另一方面，如果遇到阶段性严格执法，私家车可以从线上重回线下，继续做传统意义上的黑车，风头一过，卷土重来，或者从英亚平台行平台转移到近期兴起的拼车软件平台。

如果私家车重回线下，监管难度将更大，多年来对黑车的打击效果不佳已是不争的事实。如果私家车转移到拼车软件平台上，监管部门更将面临着前所未有的困难，对于英亚平台行平台上的私家车的执法尚且有据，但对拼车软件平台上的私家车执法首先面临着法律上的障碍。因为，网络拼车本身有助于提高空载率，对于缓解交通拥堵、减少污染物排放都有积极意义，所以交通运输部部长在两会期间也明确表示支持。其他地方虽未出台支持意见，但也未进行禁止。

眼下，互联网已经成为创业热点，各种新技术、新模式层出不穷，对传统英亚平台行租车行业及传统监管模式带来了前所未有的挑战甚至颠覆。根源在于，监管的核心仍是一个“堵”字，堵到穷途末路之时，新技术、新模式可能会使被监管者柳暗花明，监管者需要重新寻求围堵之策，双方之间围堵与反围堵的猫鼠游戏没有尽头。

与其处于如此，不如英亚平台行给私家车租车业务合法身份的同时，设置准入门槛和标准，只有符合条件的私家车才可以进入，这样既可以解决私家车所存在安全问题，也把私家车纳入规范之中，才能真正结束两者之间无休止的猫鼠游戏。

　　(责任编辑：独孤轩宇)

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